Sunday 15 May 2016
NOTA RINGKAS MPU2163 PENGAJIAN MALAYSIA 2
Nota ringkas ini tidak cukup untuk dijadikan bahan bacaan untuk menjawab peperiksaan akhir. PASTIKAN ANDA MEMBACA BUKU TEKS.
BAB 4 SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN
Bab 4. SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN NEGARA
·
Pengkhususan kuasa (pengasingan kuasa)
·
Badan Eksekutif
·
Badan Perundangan
·
Badan Kehakiman.
·
Pentadbiran peringkat negeri
Pengasingan kuasa
·
Menurut Montesqiue, dalam sesebuah negara, corak
pemerintahan perlu diasingkan.
·
pembahagian kuasa perlu dilakukan untuk
mengelakkan berlakunya dominasi kuasa oleh pihak-pihak tertentu.
·
Teori ini dinamakan Teori pengasingan kuasa.
·
konsep pengasingan kuasa ini dapat dilihat pada
tiga bentuk pemerintahan yang utama iaitu :
o
Badan Eksekutif
o
Badan Legislatif
o
Badan Judisiari
·
Montesquieu
STRUKTUR PENTADBIRAN NEGARA
·
MAJLIS RAJA-RAJA
·
SENARAI SULTAN-SULTAN
o
Yang di Pertuan Besar Negeri Sembilan
DYMM TUANKU MUHRIZ IBNI ALMARHUM TUANKU MUNAWIR
DYMM TUANKU MUHRIZ IBNI ALMARHUM TUANKU MUNAWIR
o
Sultan Selangor
SULTAN SHARAFUDDIN IDRIS SHAH
SULTAN SHARAFUDDIN IDRIS SHAH
o
Raja Perlis
Tuanku Syed Sirajuddin Ibni Almarhum Tuanku Syed Putra Jamalullail
Tuanku Syed Sirajuddin Ibni Almarhum Tuanku Syed Putra Jamalullail
o
Sultan Kelantan
Sultan Muhammad V
Sultan Muhammad V
o
Sultan Terengganu
SULTAN MIZAN ZAINAL ABIDIN IBNI ALMARHUM SULTAN MAHMUD AL- MUKTAFI BILLAH
Sultan Kedah
TUANKU ALHAJ ABDUL HALIM MUA’DZAM SHAH IBNI ALMARHUM SULTAN BADLISHAH
SULTAN MIZAN ZAINAL ABIDIN IBNI ALMARHUM SULTAN MAHMUD AL- MUKTAFI BILLAH
Sultan Kedah
TUANKU ALHAJ ABDUL HALIM MUA’DZAM SHAH IBNI ALMARHUM SULTAN BADLISHAH
o
Sultan Pahang
SULTAN HAJI AHMAD SHAH AL-MUSTA'IN BILLAH IBNI ALMARHUM SULTAN ABU BAKAR RI'AYATUDDIN AL-MU'ADZAM SHAH
SULTAN HAJI AHMAD SHAH AL-MUSTA'IN BILLAH IBNI ALMARHUM SULTAN ABU BAKAR RI'AYATUDDIN AL-MU'ADZAM SHAH
o
Sultan Johor
SULTAN IBRAHIM ISMAIL IBNI ALMARHUM SULTAN MAHMUD ISKANDAR AL-HAJ
Sultan Perak
SULTAN AZLAN MUHIBUDDIN SHAH IBNI ALMARHUM SULTAN YUSSUF IZZUDIN GHAFARULLAHU-LAH
SULTAN IBRAHIM ISMAIL IBNI ALMARHUM SULTAN MAHMUD ISKANDAR AL-HAJ
Sultan Perak
SULTAN AZLAN MUHIBUDDIN SHAH IBNI ALMARHUM SULTAN YUSSUF IZZUDIN GHAFARULLAHU-LAH
·
Yang di-Pertua Negeri
o
Mohd Khalil Yaakob
Yang Dipertua Negeri Melaka
Yang Dipertua Negeri Melaka
o
Abdul Rahman Abbas
Yang di-Pertua Negeri Pulau Pinang
Yang di-Pertua Negeri Pulau Pinang
o
Juhar Mahiruddin
Yang di-Pertua Negeri Sabah
Tun Abang Haji Muhammad Salahuddin bin Abang Barieng
Yang di-Pertua Negeri Sarawak
Yang di-Pertua Negeri Sabah
Tun Abang Haji Muhammad Salahuddin bin Abang Barieng
Yang di-Pertua Negeri Sarawak
YANG DIPERTUAN AGONG
·
PEMILIHAN YANG DIPERTUAN AGONG
o
Raja2 dipilih mengikut kekananan.
o
Raja2 sahaja mengundi.
o
Raja tidak boleh dipilih dua kali dalam pusingan
yang sama.
o
Raja boleh melantik raja lain untuk mewakili
beliau.
o
Giliran bagi 5 tahun.
o
9 giliran ambil masa 45 tahun
·
PUSINGAN LEBIH SINGKAT
o
Raja mangkat.
o
Raja menolak jawatan Agong.
o
Raja didapati tidak layak:
o
Belum cukup umur.
o
Masalah kesihatan.
o
Masalah peribadi.
·
PUSINGAN LENGKAP
o
Yang diPertuan Besar Negeri Sembilan
o
Sultan Selangor
o
Raja Perlis
o
Sultan Terengganu
o
Sultan Kedah
o
Sultan Kelantan
o
Sultan Pahang
o
Sultan Johor
o
Sultan Perak
·
AGONG KETUA
TIGA BADAN
TIGA BADAN
o
Badan Perundangan (Legislatif):
§
Meluluskan undang-undang.
o
Badan Pemerintahan (Eksekutif):
§
Melantik Perdana Menteri, menteri2, dan duta2.
o
Badan Kehakiman (Judisiari):
§
Melantik hakim-hakim
§
Melantik Hakim Negara, Mahkamah Persekutuan,
Mahkamah Besar, Mahkamah Tinggi.
§
Keputusan mahkamah atas nama Agong.
§
Kuasa mengampun.
·
KUASA BUDI BICARA AGONG
o
Melantik Perdana Menteri – terhad.
o
Menangguhkan pembubaran Parlimen.
o
Memanggil Mesyuarat Majlis Raja-raja.
o
Fungsi-fungsi lain. Menasihati Perlantikan Ketua
Hakim Negara, 2 Hakim Besar dan Hakim Mahkamah Persekutuan serta 2 Hakim
Mahkamah Tinggi, Ketua Audit Negara, Ahli Suruhanjaya Perkhidmatan Awam dan
Suruhanjaya Pilihanraya
·
IMUNITI RAJA-RAJA
o
Ekoran Sultan pukul rakyat.
o
Supaya perlembagaan tidak disalahgunakan.
o
Akta Pindaan 1994 tarik balik imuniti.
o
Sultan bersalah dibicarakan di Mahkamah Khas.
JEMAAH MENTERI
o
Dimulakan oleh sistem Ahli (1951-1955).
o
Kabinet moden pra-merdeka ditubuhkan selepas
Pilihanraya 1955 oleh Tunku Abdul Rahman.
o
Jemaah Menteri – merupakan badan tertinggi dalam
Parlimen.
o
Perdana Menteri
menjadi Ketua Jemaah Menteri.
·
JEMAAH MENTERI / KABINET
o
Ahli-ahli Jemaah Menteri mesti bertanggungjawab
di atas keputusan Jemaah Menteri.
o
Mesyuarat akan diadakan sekali seminggu.
o
Perdana Menteri bertanggungjawab melantik
Setiausaha untuk membantu PM.
o
Perdana Menteri berhak melantik Setiausaha Politik yang tidak
semestinya dari Dewan Parlimen
·
BIDANG KUASA KABINET
o
Ahli-ahli jemaah menteri bertanggungjawab di
atas segala keputusan yang dibuat oleh jemaah Menteri
o
peranan menteri-menteri adalah penting
memandangkan seorang menteri merupakan pembawa usul
TUGAS-TUGAS PERDANA MENTERI
·
Ketua Jemaah Menteri
o
Mencalonkan sesiapa sahaja untuk dilantik oleh
Yang di-Pertuan Agong untuk menyertai kabinetnya.
o
Mereka adalah orang yang dipercayai dan boleh
bekerja sama dan menyokongnya.
o
Mempengerusikan mesyuarat Jemaah Menteri yang
diadakan sekali seminggu.
o
Pemilihan PM dalam melantik ahli JM terbatas:
o
Terpaksa mengimbangi perwakilan semua arti.
o
Pelantikan berdasarkan kepada kedudukan dalam
hierarki parti
·
Ketua Pentadbir Utama
o
Semua dasar yang diamalkan oleh kerajaan,
termasuk kementerian-kementerian, diturunkan dari pemerintah yang diketuai oleh
seorang Perdana Menteri.
o
Memainkan peranan sebagai juru jual penting
dasar-dasar dan program-program untuk:
o
Meningkatkan prestasi perkhidmatan awam.
o
Mengubah sikap pegawai perkhidmatan awam.
o
Merapatkan
hubungan sektor awam dengan sektor swasta.
·
Ketua Parti Pemerintah
·
Perdana Menteri sudah semestinya merupakan ketua
sebuah parti politik
·
Memungut kerusi terbanyak dalam pilihanraya
umum.
·
Ketua parti politik yang telah memenangi
majoriti kerusi Parlimen dijemput untuk menubuhkan sebuah kerajaan
·
Perlu mengambil kira perwakilan dari semua parti
anggota apabila membuat pencalonan untuk mengisi keanggotaan Jemaah Menteri.
·
Menentukan agihan kemudahan-kemudahan
·
Mencalonkan seseorang itu dilantik oleh Yang
di-Pertuan Agong ke Dewan Negara.
Melantik dan menentukan bilangan jawatan setiausaha politik;
Melantik dan menentukan bilangan jawatan setiausaha politik;
·
Melantik seseorang ke mana-mana badan (berkanun
dan swasta)
·
Pegawai Diplomatik Utama
o
Hubungan dengan negara luar – PM menentukan
negara yang boleh mempunyai hubungan diplomatik dengan Malaysia.
o
Peranan Malaysia di arena antarabangsa – kejayan
Malaysia di arena antarabangsa bergantung kepada personaliti dan kepimpinan PM.
o
Negarawan dan Jurucakap Dunia membangun – Tun Dr
Mahathir tegas memperjuangkan pengagihan secara adil kekayaan dunia antara
negara miskin dan negara kaya dan juga lantang mengkritik sikap Barat.
·
SENARAI PERDANA MENTERI MALAYSIA
o
TUNKU ABDUL RAHMAN PUTRA AL HAJ (BAPA
KEMERDEKAAN) 1957-1970
o
TUN ABDUL RAZAK BIN HAJI DATO’ HUSSEIN (BAPA
PEMBANGUNAN) 1970-1976
o
TUN HUSSEIN BIN DATO’ ONN (BAPA PERPADUAN)
1976-1981
o
TUN DR. MAHATHIR MOHAMAD (BAPA PEMODENAN)
1981-2003
o
TUN ABDULLAH AHMAD BADAWI (BAPA PEMBANGUNAN
MODAL INSAN) 2003-2009
o
DATO SERI NAJIB TUN ABD RAZAK (BAPA TRANSFORMASI
MALAYSIA) 2009-KINI
·
SENARAI MENTERI BESAR DAN
KETUA MENTERI
KETUA MENTERI
o
YAB DATO' SRI DIRAJA HAJI ADNAN BIN HAJI YAAKOB
Menteri Besar Pahang
Menteri Besar Pahang
o
YAB DATO' HAJI AHMAD RAZIF BIN ABD. RAHMAN
Menteri Besar Terengganu
Menteri Besar Terengganu
o
YAB DATO' SERI AZLAN BIN MAN
Menteri Besar Perlis
Menteri Besar Perlis
o
YAB TAN SRI DATO' SERI ABDUL KHALID BIN IBRAHIM
Menteri Besar Selangor
Menteri Besar Selangor
o
YAB DATO' SERI UTAMA HAJI MOHAMAD BIN HAJI HASAN
Menteri Besar Negeri Sembilan
Menteri Besar Negeri Sembilan
o
YAB DATO' SERI MOHAMED KHALED BIN NORDIN
Menteri Besar Johor
Menteri Besar Johor
o
YAB DATO' HAJI AHMAD BIN YAKOB
Menteri Besar Kelantan
Menteri Besar Kelantan
o
YAB DATO' SERI DIRAJA DR. ZAMBRY BIN ABDUL KADIR
Menteri Besar Perak
Menteri Besar Perak
o
YAB DATO' SERI HAJI MUKHRIZ TUN DR. MAHATHIR
Menteri Besar Kedah
Menteri Besar Kedah
o
YAB TUAN LIM GUAN ENG
Ketua Menteri Pulau Pinang
Ketua Menteri Pulau Pinang
o
YAB DATUK SERI IR. HJ. IDRIS BIN HJ. HARON
Ketua Menteri Melaka
Ketua Menteri Melaka
o
YAB DATUK SERI PANGLIMA MUSA BIN HAJI AMAN
Ketua Menteri Sabah
Ketua Menteri Sabah
o
YAB TAN SRI DATUK AMAR HAJI ADENAN BIN HAJI
SATEM
Ketua Menteri Sarawak
Ketua Menteri Sarawak
o
SENARAI MENTERI BESAR DAN KETUA MENTERI
UPDATED 5 FEBRUARI 2016
UPDATED 5 FEBRUARI 2016
KEMENTERIAN
·
Kementerian merupakan agensi tertinggi dalam
jentera pentadbiran persekutuan.
·
Bagi sesuatu kementerian yang besar dan
mempunyai tugas penting, biasanya seseorang menteri itu akan dibantu oleh
seorang timbalan
·
Menteri dibantu oleh Timbalan Menteri dan
Setiausaha Parlimen (SUP)
·
SUP membantu menteri untuk menjawab pertanyaan
dalam parlimen, menerangkan dasar dan mengusulkan rang undang-undang
·
Ketua pentadbir utama sesebuah kementerian ialah
Ketua Setiausaha (KSU)
·
Terdapat 25 kementerian – boleh ditambah atau
dikurangkan.
·
Ketua Setiausaha Negara – ketua perkhidmatan
awam Persekutuan dan ketua pentadbir utama di Jabatan Perdana Menteri.
·
Dua jenis menteri iaitu : Berportfolio (kerja
khusus) dan tanpa portfolio.
·
Kementerian merupakan agensi tertinggi dalam
jentera pentadbiran persekutuan.
·
Bagi sesuatu kementerian yang besar dan
mempunyai tugas penting, biasanya seseorang menteri itu akan dibantu oleh
seorang timbalan
·
Menteri dibantu oleh Timbalan Menteri dan
Setiausaha Parlimen (SUP)
·
SUP membantu menteri untuk menjawab pertanyaan dalam
parlimen, menerangkan dasar dan mengusulkan rang undang-undang
·
Ketua pentadbir utama sesebuah kementerian ialah
Ketua Setiausaha (KSU)
·
FUNGSI-FUNGSI KEMENTERIAN
o
membentuk dan menyelaraskan pelaksanaan dasar
o
merancang, mengawal dan menyelaraskan pelaksanaan
o
mengawal jabatan-jabatan dan badan-badan
berkanun yang melaksanakan prodram-program kementerian.
BADAN BERKANUN
o
Merupakan sebuah perbadanan awam.
o
Menjadi agensi separuh kerajaan.
o
Di bawah bidang kuasa kerajaan persekutuan.
o
Ditibuhkan melalui akta Palimen, enakmen dewan
Undangan Negeri.
o
Memiliki peruntukan kewangan tersendiri.
o
Kuasa autonomi (namun masih bertanggungjawab
kepada menteri bagi kementerian terbabit).
o
Mempunyai skop yang luas seperti: pembngunan
sosio- ekonomi, pembangunan tanah, pendidikan, pertanian.
·
FUNGSI
o
Pembangunan tanah di kawasan tertentu. Contoh:
Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA), Lembaga Kemajuan Johor Tengara
(KEJORA), Lembaga Pemulihan dan Penyatuan Tanah Negara (FELCRA)
o
Pendidikan Tinggi - Contoh: UIA, UKM, UiTM.
o
Pembangunan sosio-ekonomi di peringkat negeri –
Contoh: Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS), Perbadanan Kemajuan Negeri
Kedah (PKNK)
o
Memberikan kemudahan kredit dan lain2 - Contoh:
Bank Negara Malaysia, Bank Pertanian Malaysia, Majlis Amanah Rakyat.
SURUHANJAYA
·
Tugas Suruhanjaya
·
Memastikan menjalankan tugas pentadbiran dengan
bijak, adil dan cekap.
·
Bebas dan tidak ada campur tangan dari pihak
lain.
·
Ahli dilantik secara khas iaitu dilantik oleh
YDPA selepas berunding dengan Majlis raja-raja.
·
Suruhanjaya di peringkat Persekutuan ialah:
o
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
o
Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan.
o
Suruhanjaya Pasukan Polis.
o
Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan
Undang-undang.
·
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM
o
Ditubuhkan 31 Ogos 1957.
o
Perkara 144(1).
o
Pengerusi – Datuk Haji Abdul Wahab b. Haji Adam
o
Timbalan – Datuk Muhammad b. Mohd Noor.
o
Peringkat urusetia diketuai oleh Setiausaha
dibantu oleh 2 Timbalan dan 8 Ketua Bahagian.
o
Fungsi – perlantikan, pengesahan dalam
perkhidmatan, pemberian taraf berpencen bagi anggota Perkhidmatan Awam,
pertukaran perkhidmatan, kenaikan pangkat,. Kawalan tatatertib.
·
SURUHANJAYA PILIHANRAYA
·
Pengerusi SPR
o
Tan Sri Dato’ Abdul Azizbin Mohd Yusof
·
Timbalan Presiden SPR
o
Datuk Wira Hj. Wan Ahmad bin Wan Omar
(DCSM,DSMZ,DPMT,DIMP,DPMS,JMN, JBK,KMN,AMN)
(DCSM,DSMZ,DPMT,DIMP,DPMS,JMN, JBK,KMN,AMN)
·
Setiausaha
o
DATO' NGAH BIN SENIK (DSAP,SMZ,SMP,AMP )
·
Ahli SPR
o
Dato' Hj.Zainal Abidin Hj. Mat Said
(Tahun : 18.03.2002 - Sekarang)
(Tahun : 18.03.2002 - Sekarang)
o
Datuk Hj.Jamdin Buyong
(Tahun : 30.10.2002 - Sekarang)
(Tahun : 30.10.2002 - Sekarang)
o
Tuan Hj. Mohamad Ramji bin Alli ( PPT,PPB)
o
Datuk Dr. P. Manogran
(Tahun : 29.05.2006 - Sekarang)
(Tahun : 29.05.2006 - Sekarang)
o
Datuk Christopher Wan Soo Kee
(Tahun : 22.08.2008 - Sekarang)
(Tahun : 22.08.2008 - Sekarang)
·
Syarat Kelayakan SPR
o
Berumur tidak lebih daripada 65 tahun
o
Ahli tidak muflis
o
Tidak pegang jawatan bergaji lain
o
Bukan ahli Parlimen atau ADUN
·
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN POLIS
o
Perkara 140 – mempunyai bidang kuasa ke atas
semua anggota Polis Diraja Malaysia (PDRM).
o
Ahli – Menteri Dalam Negeri (Pengerusi), Ketua
Polis Negara , Setiausaha Kementerian Dalam Negeri (PDRM), ahli Suruhanjaya
Perkhidmatan Awam, 2-6 ahli lain.
o
Fungsi – mengawalsetia perjalanan perkhidmatan
Polis Diraja Malaysia: perlantikan jawatan, pengesahan jawatan, kenaikan
pangkat, petukaran, kawalan tatatertib.
o
Pengerusi
§
Y.B. DATO' SERI DR. AHMAD ZAHID BIN HAMIDI
Menteri Dalam Negeri
Menteri Dalam Negeri
·
MAJLIS ANGKATAN TENTERA
o
Perkara 137
o
Fungsi:
o
Mengawal setia perjalanan pentadbiran angkatan
tentera.
o
Mengawal tatatertib anggota tentera.
o
Ahli – Menteri Pertahanan sebagai Pengerusi,
wakil Raja2, Ketua Turus Angkatan Tentera , Ketua Seiausaha Kementerian
Pertahanan, 2 pegawai kanan agkatan Tentera Persekutuan. Pegawai kanan tentera
laut, pegawai kanan tentera udara, 2 ahli lain.
o
Pengerusi
Y.B. DATO' SERI HISHAMMUDDIN BIN TUN HUSSEIN
Menteri Pertahanan
Y.B. DATO' SERI HISHAMMUDDIN BIN TUN HUSSEIN
Menteri Pertahanan
·
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN
o
Ditubuhkan Januari 1974.
o
Syor Suruhanjaya Diraja Perkhidmatan Pengurusan
Perkhidmatan Pelajaran.
o
Pengerusi – Tan Sri Abdul Rafiee b Mahat,
o
Timbalan – Dato’ Hj Abdul Raof b Hussin dan
o
16 ahli Suruhanjaya.
o
Fungsi: Pengambilan, Lembaga Temuduga, Urusan
Perkhidmatan..
o
Pengerusi
o
Y. BHG. DATO' HJ. KUSAINI BIN HJ. HASBULLAH
D.P.T.J., K.M.N., A.M.N., P.P.N., P.I.S.
D.P.T.J., K.M.N., A.M.N., P.P.N., P.I.S.
o
Timbalan Pengerusi
o
Y. BHG. DATO' HJH. RAHIMAH BINTI DATO' HAJI
AHMAD
D.S.P.N., J.S.M., D.J.N., K.M.N.
D.S.P.N., J.S.M., D.J.N., K.M.N.
o
Setiausaha
o
Y. BHG. DATO' WAN KHAZANAH BINTI ISMAIL
D.S.P.J., A.M.P.
D.S.P.J., A.M.P.
PERUNDANGAN
·
Undang-undang digubal oleh badan khas yang
bertanggungjawab dari segi perlembagaan.
·
Fungsi utama:
o
menggubal, meminda atau membatalkan
undang-undang.
o
Parlimen Persekutuan gubal bagi peringkat
persekutuan.
o
Dewan Undangan Negeri gubal bagi peringkat
negeri.
o
Banyak pindaan.
·
DEWAN NEGARA
o
70 ahli
o
Dipanggil senator
o
Memegang jawatan selama 3 tahun dan boleh
dilantik dua kali
o
2 orang dilantik daripada setiap negeri kecuali
Labuan dan Putrajaya seorang sahaja dilantik
o
40 orang dilantik oleh Yang di Pertuan Agong
o
Tugas Yang di Pertua Dewan Negara
§
Mengawasi
mesyuarat berjalan licin
§
Memastikan perbahasan berkaitan
§
Membuat keputusan peraturan jika berlaku
perbalahan
·
DEWAN RAKYAT
o
222 ahli, dan setiap ahli mewakili satu kawasan
pilihan raya.
o
Setiap ahli Dewan Rakyat memegang jawatan selama
lima tahun
o
Kelayakan menjadi ahli adalah seperti berikut:-
§
warga negara Malaysia
§
tidak kurang dari 21 tahun
§
waras fikiran
§
bukan seorang muflis
§
tidak mempunyai rekod jenayah
§
Seorang ahli tidak boleh memegang jawatan
kedua-dua Dewan Rakyat dan Dewan Negara dalam satu masa.
·
Yang di Pertua Dewan Rakyat
o
YB Tan Sri Datuk
Seri Panglima Pandikar Amin Haji Mulia
28.04.2008 - kini
28.04.2008 - kini
o
Tugas
§
Mengawasi mesyuarat berjalan licin
§
Memastikan perbahasan berkaitan
§
Membuat keputusan peraturan mesyuarat jika ada
perbalahan
§
Mengesahkan bil-bil kewangan sebelum dibawa
masuk
·
HILANG KELAYAKAN
o
Menjadi gila
o
Menjadi bangkrap
o
Memegang jawatan bergaji
o
Mungkir hantar penyata perbelanjaan pillihanraya
33 hari selepas
o
Dipenjara setahun atau didenda RM2000
o
Menjadi warganegara asing
·
KEISTIMEWAAN PARLIMEN
o
Perjalanan di dalam Dewan tidak boleh didakwa di
mahkamah.
o
Tidak boleh didakwa terhadap ucapan dalam
Parlimen.
o
Hanya kalau menimbulkan isu2 sensitif boleh didakwa
di bawah Akta Hasutan 1948.
o
Tidak boleh dibicarakan di mahkamah terhadap apa
yang diterbit dalam Dewan Parlimen.
KEHAKIMAN (JUDICIARY)
·
Wujud 600 tahun .
·
3 jangkamasa:
·
Kesultanan Melayu Melaka.
·
Kedatangan Agama Islam.
·
Inggeris memperkenalkan Common Law.
·
Sebahagian besar sumber bertulis.
·
Diluluskan oleh Parlimen Malaysia dan Dewan
Perundangan Negeri.
·
D. Robertson - kehakiman merupakan satu badan
hakim-hakim dalam satu sistem perlembagaan.
·
Kuasa kehakiman berbeza antara negara.
·
Kuasa mahkamah:
o
Mentafsir perlembagaan negara.
o
Mentafsir
undang-undang.
o
Mengisytihar undang-undang bertulis persekutuan
dan negeri.
o
Mengisytihar tindakan kerajaan sebagai tidak sah
dari segi undang-undang.
·
SEJARAH PERUNDANGAN DAN KEHAKIMAN
o
Undang-undang Melaka
o
Hukum Kanun Melaka
o
Risalut Hukum Kanun dan Undang-undang Laut
Melaka
o
Undang-undang Pahang
o
Undang-undang Kedah
o
Undang-undang Johor
o
Undang-undang 99 Perak.
·
SEJARAH PERUNDANGAN DAN KEHAKIMAN
o
Penjajahan Inggeris:
o
Tiga Piagam Keadilan (Charters of Justice)
o
Charter of Justice pertama di Pulau Pinang pada
25 Mac 1807 bagi mewujudkan court of Judicature.
o
Charter of Justice kedua di Singapura dan Melaka
pada 27 November 1826.
o
Charter of Justce ketiga di negeri-negeri Selat
pada 1855 untuk melaksanakan Common Law dan Law of Equity.
o
Undang-undang Inggeris dimansuhkan berperingkat.
o
Contohnya:
Rayuan ke Privy Council dimansuhkan berperingkat-peringkat dari tahun
1978 sehingga 1 Januari 1985.
·
KLAFIKASI UNDANG-UNDANG
o
Undang-undang Awam -
o
Undang-undang Perlembagaan
o
undang-undang Jenayah
o
Undang-undang Antarabangsa -
o
Undang-undang Antarabangsa Awam
o
Undang-undang Antarabangsa Persendirian
o
Undang-undang Persendirian
§
Kontrak
§
Tort
§
Amanah
·
SUMBER UNDANG-UNDANG
·
Undang-undang Bertulis.
o
Perlembagaan Persekutuan dan Negeri.
o
Undang-undang dibuat oleh Parlimen dan DUN.
·
Undang-undang Tidak Bertulis
o
Hukum adat tempatan.
o
Kes yang diputuskan mahkamah (judicial
decision).
o
Common Law dan Rukun Ekuiti inggeris.
o
Resam tempatan (Local Customs)
o
Undang-undang Islam/Syariah
o
Al-Quran
o
Hadis Nabi Muhammad S.A.W.
o
Undang2 yang dipersetujui oleh ulamak fikah
·
PERBEZAAN UNDANG2
o
JENAYAH
§
Kesalahan pada negara
§
Polis, Jabatan Kastam, Jabatan Pengangkutan
Jalan, Jabatan Imegresen, Majlis Perbandaraan.
§
Penjara guna wnag negara, denda menjadi wang
negara.
o
SIVIL
§
Menyebabkan kerugian.
§
Kerajaan menyelesaikan pertikaian.
§
Denda diberi kepada yang menang.
·
BAGAIMANA UNDANG2 DIKUATKUASAKAN
o
Kes Saman
§
Bukan
bercorak tangkapan.
§
Majistret mengeluarkan surat saman dan
mengarahkan hadir ke mahkamah.
o
Waran Tangkap
§
Kesalahan serius.
o
Perintah Timbalan Pendakwa Raya
§
Polis anggap kes tidak boleh tangkap begitu
serius., polis buat siasatan.
o
Kes Boleh Tangkap
§
Polis menangkap tanpa waran.
MAHKAMAH PERSEKUTUAN
·
Mahkamah Atasan
·
Mahkamah Persekutuan
·
Mahkamah Rayuan
·
Mahkamah Tinggi Malaya dan Borneo
·
Mahkamah Rendah
·
Mahkamah Sesyen
·
Mahkamah Juvana
·
Mahkamah Majistret
·
Mahkamah Tuntutan Kecil
·
Mahkamah Penghulu
·
Mahkamah Khas
o
Mahkamah Tentera
o
Mahkamah Perusahaan
o
Mahkamah Buruh
o
Mahkamah Merinyu Kanan Galian
·
MAHKAMAH NEGERI
o
Mahkamah Syariah
o
Mahkamah Syariah Rayuan
o
Mahkamah Kadi Besar
o
Mahkamah Kadi
o
Mahkamah Adat/ Mahkamah Anak Negeri
o
Mahkamah Adat Daerah
o
Mahkamah Pegawai/ Ketua Adat
o
Mahkamah Penghulu.
·
Mahkamah Persekutuan
o
Dianggotai oleh Ketua Hakim Negara Mahkamah
Persekutuan, Hakim-hakim Besar mahkamah mahkamah Tinggi, empat orang hakim.
o
Memutuskan sama ada undang2 yang digubal di
Parlimen atau DUN sah atau tidak.
o
Membuat keputusan mengenai perselisihan antara
kerajaan persekutuan dengan kerajaan negeri.
o
Membuat keputusan mengenai perselisian antara
kerajaan negeri dengan kerajaan negeri yang lain.
o
Menimbangkan kes-ke rayuan sivil dan jenayah
daripada Mahkamah Tinggi.
o
Menjadi penasihat kepada Yang di Pertuan Agong
mengenai Perlembagaan.
o
Mahkamah Persekutuan
o
Mempunyai kuasa untuk menyelesaikan pertikaian
antara kerajaan negeri dengan persekutuan.
o
Berkuasa untuk menentukan pengesahan bagi
undang-undang yang dibuat oleh Parlimen dan Dewan Undangan Negeri.
o
Merupakan mahkaah tertinggi mendengar kes-kes
rayuan dari Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Tinggi.
o
Kes-kes rayuan meliputi kes sivil dan kes
jenayah.
o
Kes sivil yang nilai tuntutannya kurang daripada
RM250 000 tidak boleh membuat rayuan di mahkamah ini.
·
Mahkamah Rayuan
o
Membincangkan kes rayuan bagi kes jenayah
sahaja.
o
Jika dibenarkan oleh Mahkamah Rayuan, kes sivil
boleh dibicarakan jika nilainya tidak kurang daripada RM250 000.
o
Kes-kes jenayah yang dirujuk di sini juga
meliputi kes yang telah dikenakan oleh Mahkamah Tinggi.
·
Mahkamah Tinggi
o
Mempunyai kuasa membicarakan apa sahaja
kesalahan yang dilakukan oleh warganegara dan juga pelancong asing yang berada
di Malaysia.
o
Membicarakan kes-kes sivil dan jenayah.
o
Kes sivil melibatkan hal-hal penjagan
kanak-kanak serta orang tidak siuman, wasiat, perkahwinan dan perceraian bagi
bukan muslim serta kemuflisan.
o
Mendengar kes rayuan sivil dari Mahkamah Rendah
yang nilainya melebihi RM25,000
o
Bagi kes jenayah, berkuasa mendengar kes rayuan
jenayah daripada Mahkamah Rendah yang nilai dendanya melebihi RM25.
·
Mahkamah Sesyen
o
Mahkamah tertinggi dalam komponen mahkamah rendah.
o
Membicarakan kes jenayah dan sivil.
o
Kes sivil melibatkan nilai yang tidak melebihi
RM25000.
o
Kes jenayah – membicarakan apa jua jenis
kesalahan jenayah kecuali menjatuhkan hukuman mati.
o
Menjalankan siasatan awal sebelum seseorang itu
dibicarakan di Mahkamah Tinggi.
o
Mengenakan hukuman maksima 5 tahun penjara,
denga RM1000, 12 kali sebatan atau kedua2nya sekali.
·
Mahkamah Majistret Kelas I
o
Hukuman maksimum yang boleh dijatuhkan ialah 5
tahun penjara dan denda RM10 000, sebatan 12 kali atau ketiga2nya sekali.
o
Hukuman yang lebih tinggi akan dikenakan
sekiranya membicarakan kes dibawah Akta Dadah Berbahaya 1952, akta kastam 1957
dan Akta Keseksaan 1953.
o
Kes sivil – melibatkan jumlah nilai yang tidak
melebihi RM 10000
·
Mahkamah Majistret Kelas II
o
Kes jenayah – hukuman maksimum yang boelh
dijatuhkan ialah tidak melebihi 3 bulan penjara dan denda RM250 atau kedua2nya
sekali.
o
Kes sivil – nilai kes tuntutan tidak melebihi
RM3000.
·
Mahkamah Tuntutan Kecil
o
Membicarakan kes tuntutan sivil yang tidak
melebihi RM3000.
·
Mahkamah Penghulu
o
Diadili/diketuai oleh Penghulu (terdapat di
Semenanjung Malaysia).
o
Membicarakan kes-kes jenayah ringan yang
dendanya tidak melebihi RM25.
o
Membicarakan kes-ks sivil yang dendanya tidak
lebih RM50.
o
Rayuan terhadap keputusan jenayah dan sivil yang
dibicara di mahkamah ini boleh dibuat di Mahkamah Majistret Kelas Satu.
·
Mahkamah Anak Negeri/ Daerah
o
Diketuai oleh Pegawai Daerah.
o
Mahkamah ini terdapat di Sabah dan Sarawak.
o
Berkuasa memutuskan supaya pembicaraan diulang
semula.
o
Membicarakan kes2 pelanggaran adat oleh suku2
kaum.
o
Seperti pelangaran adat suku kaum, adat
perkahwinan, undang2 adat, adat2 keagamaan dan sebagainya
·
Mahkamah Juvana
o
Diketuai oleh Hakim Mahkamah Majistret Kelas
Satu.
o
Membicarakan kesalahan yang dilakukan oleh
juvana yang berumur 10 hingga 18 tahun.
o
Pesalah2 tidak dijatuhi hukuman, tetapi dihantar
ke sekolah pemulihan akhlak sehingga berumur 21 tahun.
o
Perbicaraan dijalankan secara tertutup.
o
Sekolah Henry Gurney
·
Mahkamah Syariah
o
Untuk mengadili umat Islam.
o
Membicarakan kes2 sivil dan kes jenayah.
o
Kes sivil - nafkah dan tanggungan, perkahwinan,
perceraian , wasiat , wakaf pembahagian harta dan sebagainya.
o
Kes jenayah – berjudi, zina, tidak berpuasa,
ajaran sesat, berkhalwat, penderaan terhadap isteri atau anak, minum minuman keras
serta tidak menunaikan zakat dan fitrah.
o
Mahkamah yang besar akan dibicarakan di Mahkamah
Tinggi Syariah.
·
Mahkamah Perusahaan
o
Mengadili dan menyelesaikan perselisihan antara
pekerja dengan majikan atau kesatuan sekerja.
·
Mahkamah Tentera
o
Mengendalikan tingkah laku tentera.
o
Tidak membicarakan kes sivil dan jenayah.
o
Seperti tidak patuh kepada arahan yang diberikan
oleh pihak berkuasa, tidak menjalankan tugas, mengabaikan tugas tanpa
mendapatkan kebenaran.
o
Boleh menjatuhkan sebarang hukuman kecuali
hukuman mati kecuali dengan pengesahan YDPA.
o
Pesalah dari Mahkamah Tentera boleh merayu
kepada Mahkamah Tinggi.
·
Mahkamah Khas Raja-raja
o
Membicarakan kesalahan yang diPertuan Agung dan
Sultan dalam kes sivil dan kes jenayah
yang dilakukan dalam persekutuan.
o
Tindakan akan dikenakan terhadap YDPA atau
Sultan setelah mendapat keizinan Peguam Negara.
·
HIERARKI
o
Hal2 rayuan boleh dilaksanakan.
o
Membezakan mahkamah tinggi dan rendah
o
Kalau tidak berpuas hati, boleh buat rayuan ke
peringkat yang lebih tinggi lagi.
o
Kalau semua kedudukan mahkamah sama maka akan
timbul masalah dan kekeliruan.
·
KEBEBASAN KEHAKIMAN
o
Tidak memihak kepada sesiapa.
o
Mempunyai kebebasan tersendiri.
o
Mahkamah tidak dikenakan kawalan.
o
Hakim boleh dipecat oleh YdP Agong selepas
disyorkan oleh tribunal yang terdiri daripada hakim dan bekas hakim.
o
Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam
mana2 majlis parlimen dan Dewan Undangan Negeri.
o
Pegang jawatan sampai umur 65 tahun.
Pentadbiran peringkat negeri
·
Tugas-tugas raja Mengikut Budi Bicara
o
Melantik Menteri Besar / Ketua Meneri
o
Mempersetujui permintaan membubarkan Dewan
Undangan Negeri
o
Memperkenankan perlantikan Menteri Besar / Ketua
Menteri
o
Memperkenankan Pelantikan ahli Majlis Mesuarat
Kerajaan Negeri (EXCO) / Jemaah Menteri atas nasihat Menteri Besar / Ketua
Menteri
·
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO)
o
Raja melantikan 4-8 EXCO
o
EXCO seperti kabinet memberi nasihat kepada raja
o
Ex-oficio:
§
Setiausaha Kerajaan Negeri
§
Penasihat Undang-undang
§
Pegawai Kewangan Negeri
o
Raja boleh memilih orang bukan Melayu sebagai
ADUN
o
Jika Menteri Besar tidak mendapat kepercayaan
majoriti ADUN, mesti letak jawatan
o
EXCO boleh memegang jawatan selama diperkenankan
Sultan kecuali Menteri Besar
·
Bidang Kuasa Peringkat Negeri
o
Perlembagaan peruntukkan untuk kerajaan negeeri:
agama, pertanian, pendidikan, perhutanan, pentadbiran tanah, air dll
o
Dasar oleh DUN diserahkan kepada Pejabat
Setiausaha Kerajaan Negeri kemudian kepada Pejabat Daerah untuk tindakan
o
Agensi kerajaan boleh membantu seperti
Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negara
·
Peringkat Daerah
o
Pentadbiran di peringkat daerah diketuai oleh
Pegawai Daerah
o
Mukim diketuai oleh penghulu
·
Di Sarawak terdapat:
o
Bahagian – residen
o
Daerah – Pegawai Anak Negeri
o
Daerah Kecil – Penghulu
o
Kampung – Penghulu
·
Di Sabah terdapat:
o
Daerah – Pegawai Daerah
o
Pentadbiran kerajaan tempatan dilaksanakan oleh
Majlis Daerah dan Majlis Bandaran
CORAK KERAJAAN TEMPATAN
Subscribe to:
Posts (Atom)